Legge 104: illegittimo il licenziamento del caregiver

di Teresa Barone

15 Luglio 2025 12:21

Invalidità civile ultrasessantacinquenni: quali diritti e che cosa può fare sua moglie La formula che è stata indicata nel suo verbale – «Invalido ultrasessantacinquenne con difficoltà persistenti a svolgere le funzioni e i compiti propri della sua età (L. 509/88 – L. 124/88) medio-grave 67%-99%» – si riferisce a una forma di invalidità civile per ultrasessantacinquenni, in una fascia compresa tra il 67% e il 99%. Da sola, però, non basta a determinare tutti i benefici spettanti: molto dipende dal punteggio effettivo, da eventuali ulteriori diciture (ad esempio indennità di accompagnamento) e dalla sua situazione reddituale. Diritti economici e sanitari collegati alla percentuale di invalidità Con un’invalidità civile riconosciuta tra il 67% e il 99% e un’età superiore a 65 anni, i principali diritti potenzialmente collegati sono: esenzione dal ticket sanitario per alcune prestazioni, in base ai codici indicati nel verbale e alle regole regionali; accesso a agevolazioni fiscali per spese mediche, ausili, presidi sanitari e, in alcuni casi, per l’acquisto di veicoli adattati o utilizzati per la sua mobilità; eventuali contributi o servizi sociali del Comune (assistenza domiciliare, sostegno alla non autosufficienza, accesso agevolato a strutture, ecc.), che dipendono dai regolamenti locali e dall’ISEE; se nel verbale è stata riconosciuta anche la non autosufficienza (ovvero l’impossibilità a deambulare senza aiuto o a compiere gli atti quotidiani della vita), può spettare l’indennità di accompagnamento, che non è legata al reddito ma solo alla gravità della condizione. Per quanto riguarda le provvidenze economiche tipiche degli invalidi civili (come pensioni o assegni legati alla percentuale), oltre una certa età queste si intrecciano con l’assegno sociale e con altre prestazioni assistenziali. È quindi necessario verificare: la percentuale esatta riportata nel verbale (non solo l’intervallo 67%–99%); se sono indicati riferimenti a indennità di accompagnamento o ad altre prestazioni specifiche; la sua situazione reddituale, personale e familiare. Per avere un quadro completo dei diritti economici, le suggerisco di far visionare il verbale INPS a un patronato o a un consulente di fiducia, che potrà verificare in concreto quali prestazioni siano attivabili nel suo caso. Permessi retribuiti per sua moglie: quando spettano I permessi retribuiti per assistere un familiare disabile sono previsti dalla Legge 104/1992, ma si applicano solo a condizioni ben precise: è necessario che lei sia stato riconosciuto portatore di handicap in situazione di gravità ai sensi dell’articolo 3, comma 3, della Legge 104/1992; il verbale deve riportare in modo chiaro tale dicitura (non basta il solo riferimento all’invalidità civile 67%-99% o alle leggi 509/88 – 124/88); sua moglie deve essere lavoratrice dipendente (pubblica o privata), non autonoma né parasubordinata; non devono esserci altri familiari che già usufruiscono dei permessi per assisterla, salvo i casi specifici previsti dalla normativa. Se queste condizioni sono soddisfatte, sua moglie può chiedere: 3 giorni di permesso retribuito al mese, coperti da contribuzione figurativa; eventualmente, in presenza dei requisiti di legge, anche il congedo straordinario retribuito fino a 2 anni nell’arco della vita lavorativa, sempre per assisterla. Se invece nel verbale non viene espressamente indicato il riconoscimento di handicap grave ex art. 3, comma 3, L. 104/1992, sua moglie non può ottenere i permessi retribuiti sulla base della sola invalidità civile 67%-99%. Che cosa le consiglio di fare concretamente Per capire con precisione quali diritti le spettano e se sua moglie possa chiedere permessi retribuiti, le suggerisco di: rileggere con attenzione il verbale INPS verificando se, oltre alla formula sull’invalidità, è presente il riferimento alla Legge 104/1992, art. 3, comma 3; portare copia del verbale a un patronato o a un CAF specializzato in materia previdenziale, per una verifica puntuale delle prestazioni economiche e assistenziali attivabili; se nel verbale non compare la dicitura relativa all’handicap grave, valutare, insieme al patronato o al medico di famiglia, se sussistano i presupposti per richiedere l’accertamento ai fini della Legge 104/92. In sintesi, la sua invalidità nella fascia 67%-99% apre la strada a diversi diritti sanitari, fiscali e, in alcuni casi, economici. I permessi retribuiti per sua moglie, però, dipendono esclusivamente dal riconoscimento di handicap grave ai sensi della Legge 104/1992 e dalla sua posizione lavorativa come dipendente.
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Nessun licenziamento per il dipendente che fruisce dei permessi della Legge 104 anche se rifiuta la proposta di repêchage per incompatibilità d’orario.

È illegittimo licenziare il dipendente che fruisce dei permessi della Legge 104 per prendersi cura di un familiare invalido, anche nel caso in cui il lavoratore rifiuti la ricollocazione proposta con un orario lavorativo differente.

La Corte di Cassazione, con la sentenza n. 18063 del 3 luglio 2025, ha chiarito alcuni aspetti relativi al licenziamento di un lavoratore caregiver, che non può essere licenziato per giustificato motivo oggettivo anche se rifiuta la proposta di ricollocazione ad altro impiego da parte del datore di lavoro a causa di orari considerati non compatibili.

Secondo i giudici, infatti, il datore di lavoro è obbligato a proporre al lavoratore una ricollocazione prima di procedere con la recessione del contratto di lavoro.

L’obbligo di repêchage, tuttavia, dev’essere rispettato in modo efficace soprattutto se coinvolge un lavoratore che fruisce dei benefici della Legge 104, come si legge nella sentenza:

quando il lavoratore fruisca della Legge n. 104/1992, il repêchage deve essere pure effettuato in modo particolarmente pregnante (Cass. n. 13934/2024) nel rispetto di buona fede e correttezza e del bilanciamento sotteso alla disciplina di sostegno degli invalidi che richiede l’adempimento dei doveri inderogabili di solidarietà (Cass. n. 23857 del 2017).
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