La cartella di pagamento è l’atto con cui l’Agenzia delle Entrate-Riscossione (AdeR) richiede di saldare debiti affidati dagli enti creditori (Agenzia delle Entrate, INPS, enti locali, ecc.). Di seguito un vademecum operativo aggiornato al 2026 con le opzioni disponibili e i link diretti agli strumenti più usati.
- Cosa contiene la cartella e come leggerla
- Cosa fare dopo la notifica
- Rottamazione-quinquies 2026: definizione agevolata delle cartelle
- Avviso di accertamento esecutivo e di presa in carico
- Servizi: situazione debitoria, appuntamenti, sportello online
- Errori da evitare
- Differenze tra cartella multiente, coobbligati, eredi
- Documenti e guide di approfondimento
Cosa contiene la cartella e come leggerla
La cartella è divisa in sezioni: in blu le informazioni di AdeR, a seguire le pagine dell’ente creditore (con banner di colore diverso a seconda dell’ente) e, in fondo, i moduli di pagamento pagoPA. Sulla prima pagina si trovano numero identificativo (serve per ogni richiesta), importo totale e ente creditore.
Il pagamento va effettuato entro 60 giorni dalla notifica (oltre si applicano gli interessi di mora). Per conoscere sportelli, appuntamenti e canali digitali è disponibile la guida completa ai servizi AdER.
Cosa fare dopo la notifica
- Per pagare subito si possono usare il servizio Paga online o l’App Equiclick (anche senza area riservata), oltre a home banking, uffici postali e altri PSP aderenti a pagoPA. Il QR/Data Matrix sui moduli consente il pagamento rapido allo sportello o da app bancaria.
- Per rateizzare debiti fino a 120.000 euro si può presentare domanda online in area riservata con il servizio Rateizza adesso. Per le domande presentate nel 2025 e 2026 il piano ordinario arriva fino a 84 rate mensili senza documentare la difficoltà economica (96 rate per domande dal 2027, 108 dal 2029); con documentazione si arriva fino a 120 rate. Oltre i 120mila euro occorre documentazione via PEC. Sul sito AdER è disponibile un simulatore online per calcolare il numero massimo di rate e l’importo indicativo della rata. Per le regole e gli esempi è disponibile la guida alla domanda di rateizzazione.
- Per sospendere la riscossione (casi tipici: pagamento già fatto, sgravio dell’ente, prescrizione/decadenza, sospensione amministrativa o giudiziale, sentenza favorevole) si inoltra richiesta in area riservata (funzione Sospendi la riscossione), con procedura online o inviando via PEC il modello SL1 con la documentazione. Si può valutare anche di contattare un consulente per ottenere supporto nell’eventuale richiesta di sospensiva.
- Per fare ricorso in relazione a vizi sulla pretesa si contestano all’ente creditore davanti al giudice competente per materia; i vizi dell’attività di riscossione (es. notifica) si contestano ad AdeR. In cartella si trova anche una tabella con le giurisdizioni e i termini.
Rottamazione-quinquies 2026: definizione agevolata delle cartelle
La Rottamazione-quinquies, introdotta dalla Legge di Bilancio 2026, consente di definire le cartelle affidate ad AdER dal 1° gennaio 2000 al 31 dicembre 2023 pagando solo il capitale, senza sanzioni e interessi di mora. La domanda va presentata entro il 30 aprile 2026; l’esito arriva entro il 30 giugno, con prima rata fissata al 31 luglio 2026. Il piano può arrivare fino a 54 rate bimestrali al tasso del 3% annuo dalla seconda rata. Sono escluse le cartelle derivanti da avvisi di accertamento sostanziale. Attenzione: chi aderisce con una rateizzazione ordinaria in corso vede sospeso il vecchio piano, ma se decade dalla definizione agevolata non può ottenere una nuova rateizzazione sugli stessi carichi. Per i debiti verso Comuni e Regioni esiste una definizione agevolata locale separata, che ciascun ente può decidere autonomamente di attivare.
Avviso di accertamento esecutivo e di presa in carico
Per alcuni tributi, l’ente notifica un avviso di accertamento esecutivo (niente cartella successiva). Se non si paga nei termini, l’ente affida il credito ad AdeR che invia un avviso di presa in carico: da quel momento AdeR può avviare le procedure di recupero, rispettando i termini di legge. Anche in questo caso si può verificare la posizione, pagare o chiedere la rateizzazione dalla area riservata AdER.
Servizi: situazione debitoria, appuntamenti, sportello online
AdER ha aggiornato il servizio online per la situazione debitoria, ora in formato prospetto unico che riunisce cartelle, avvisi e piani di rateazione in un’unica schermata, accessibile con SPID o CIE.
Per recarsi allo sportello senza fare la fila è disponibile il servizio Prenota-ticket, accessibile dalla home page AdER o dall’App Equiclick: genera un QR code da esibire al totem elimina-code. Per assistenza a distanza è disponibile lo sportello online in videochiamata. Il Contact center 060101 è attivo h24 per informazioni di primo livello.
Errori da evitare
- Non attendere la scadenza: le procedure cautelari/esecutive (fermi, ipoteche, pignoramenti) possono attivarsi oltre i 60 giorni. Dal 2026 AdER può accedere ai dati dei corrispettivi delle fatture elettroniche per avviare pignoramenti presso terzi: chi ha debiti a ruolo e fattura verso soggetti terzi è esposto a questo nuovo strumento.
- Conservare ricevute e documenti; se si ritiene che il debito non sia dovuto, attivare subito la sospensione legale.
- Per piani sostenibili, preferire rate meno “tirate” e monitorare l’andamento dal cruscotto in area riservata.
- Dal 2025 le cartelle affidate ad AdER e non riscosse entro cinque anni vengono automaticamente discaricate e restituite all’ente creditore: il debito non si estingue, ma cambia il soggetto che lo gestisce. Chi riceve comunicazione di discarico deve verificare con l’ente creditore le modalità di rientro.
Differenze tra cartella multiente, coobbligati, eredi
Nelle cartelle con più enti (multiente) gli importi sono distinti per ciascun creditore. Per chi è coobbligato, il pagamento integrale effettuato da uno estingue il debito anche per gli altri, restando i soli diritti di notifica; in caso di cartelle agli eredi non si trasmettono le sanzioni (restano imposte e interessi). Le pagine dell’ente indicano sempre i riferimenti del ruolo e la giurisdizione competente.
