La Riforma del Lavoro del ministro Elsa Fornero non rilancia l’occupazione, non aiuta le imprese ad uscire dalla crisi, non risolve nodi strutturali come l’alto costo del lavoro italiano: sono le opinioni espresse dalle PMI artigiane consultate nell’ambito di un’indagine ISPO-Confartigianato
E alla bocciatura si affiancano i dati Confartigianato: disoccupati in aumento di 268mila unità (+1,1%) ed occupazione a -1,3%, il dato peggiore degli ultimi nove anni.
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Assunzioni nelle PMI
Negli ultimi otto mesi, solo il 6% delle imprese artigiane (86.824) ha assunto personale, altrettante hanno dovuto rinunciare. Il problema numero uno resta la congiuntura economica: tra gli ostacoli più rilevanti alle assunzioni, spicca la crisi (46%), seguita dai costi fiscali troppo alti (30%), eccessivi soprattutto per gli imprenditori fra i 35 e i 44 anni nel settore dei servizi alle persone. Sotto il 10% le altre opzioni: non c’è bisogno di nuovo personale, norme e procedure burocratiche troppo complicate, mancanza di lavoro, scarsa flessibilità.
Detto questo, i commenti sulla riforma sono negativi: il 65% delle PMI ritiene che abbia avuto effetti negativi su occupazione e crescita economica, giudizio condiviso soprattutto nel Sud e nel settore dei Servizi alle imprese. Solo il 4% delle aziende commenta positivamente gli effetti della riforma sull’occupazione, mentre il 26% ritiene che l’impatto sia stato relativamente neutro.
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I nuovi contratti
Quanto all’analisi dei contratti, i più utilizzati sono quelli a tempo determinato, 37%, seguiti dall’apprendistato, 23%, e dal tempo indeterminato, 21%. Molto pochi i contratti a progetto, 5%. I vincoli e i costi della riforma Fornero pesano sull’intenzione a confermare i contratti a termine, il 59% degli imprenditori è indeciso sul rinnovo o ha già deciso di non effettuarlo. Stesso discorso per gli apprendisti: il 55% non ha ancora deciso se assumere definitivamente gli apprendisti.
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C’è la percezione di un aumento del lavoro irregolare, avvertito da un terzo negli intervistati, concentrati soprattutto fra le imprese con più di cinque dipendenti, nelle grandi città, nel Centro Italia e nei settori manifatturiero e dei servizi alle imprese.
Mercato del lavoro
Dal sondaggio sul sentiment delle imprese passiamo al report sull’andamento del mercato del lavoro nel primo semestre post riforma: aumenta la disoccupazione a un ritmo doppio rispetto al resto d’Europa e cala il numero di persone che hanno un posto di lavoro.
Andamento contratti: rispetto all’analogo periodo dell’anno precedente, sono diminuite le assunzioni a tempo intermittente, -37,4%, e i contratti parasubordinati, -15,3%. In calo anche i nuovi contratti da dipendente, -4,4%, e gli apprendisti, -6,5%. I lavoratori in proprio senza dipendenti sono diminuiti del 3,2%, i collaboratori del 4,8%.
Non c’è stato passaggio da occupazione a tempo parziale a tempo pieno: al contrario, il tempo pieno cala del 2,2%, il part time invece aumenta del 9,7%.
Costo del lavoro
Qui i dati riguardano l’ultimo decennio, dal 2002 al 2012: il costo del lavoro per unità di prodotto è aumentato del 24,8%, ovvero 7,8 punti in più rispetto al +17% dell’Eurozona.
A ulteriore conferma, arrivano i dati Ocse: in Italia nel 2012 il cuneo fiscale sul costo del lavoro di un dipendente single senza figli con retribuzione media è pari al 47,6%, un livello superiore di 12,3 punti rispetto alla media dei paesi industrializzati, pari al 35,3%. Questo colloca la Penisola al sesto posto nella tradizionale classifica “Taxing Wages” dell’Ocse, dietro a Belgio (56%), Francia (50,2%), Germania (49,7%), Ungheria (49,1%) e Austria (48,9%).
Nel caso, invece, di una famiglia con un reddito e due figli, il cuneo è al 38,3%, il quarto più alto fra i paesi Ocse, dopo Francia (43,1%), Grecia (43%) e Belgio (41,4%). La media Ocse per questa tipologia familiare è del 26,1%.
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Commenta Giorgio Merletti, presidente di Confartigianato: «la riforma Fornero ha frenato la propensione ad assumere e a utilizzare contratti flessibili, ha aumentato il costo dell’apprendistato e dei contratti a tempo determinato, senza peraltro alcuna riduzione del costo del lavoro dei cosiddetti contratti standard. Ed ha ulteriormente complicato la normativa sul lavoro». Insomma, conclude Merletti «tutto il contrario rispetto a ciò che serve, soprattutto in tempi di crisi, vale a dire la diminuzione del costo del lavoro, a cominciare proprio dall’apprendistato e dai contratti a termine, la drastica riduzione e semplificazione delle leggi sul lavoro, affidando alla contrattazione collettiva il compito di disciplinare il dettaglio dei rapporti di lavoro».
