Mario Draghi torna a strigliare l’Europa alle prese con la sfida della nuova governance globale. Lo fa da Aquisgrana, dove il 14 maggio ha ricevuto il premio Carlo Magno, il riconoscimento europeo per eccellenza. Sulla competitività UE, la diagnosi è quella di sempre: «il mondo che un tempo aiutava l’Europa a generare prosperità non esiste più» — sfida difficile, per quella che è ancora una superpotenza mondiale.
Europa sola in un mondo che non esiste più
Nello stesso giorno del discorso di Draghi, a Pechino si svolgeva il vertice fra il presidente degli Stati Uniti Donald Trump e il presidente cinese Cina Xi Jinping. Le due superpotenze che stanno mettendo in difficoltà l’Europa. «Per la prima volta dal 1949, gli europei devono fare i conti con la possibilità che gli Stati Uniti non garantiscano più la nostra sicurezza alle condizioni che un tempo davamo per scontate — rileva Draghi —. D’altra parte, neanche la Cina offre un’ancora alternativa. Sta generando surplus industriali su una scala che il mondo non può assorbire se non svuotando la nostra stessa base produttiva. E sta sostenendo direttamente il nostro avversario, la Russia».
La soluzione è la stessa individuata nel Rapporto sulla competitività europea del 2024 e nei molteplici, successivi interventi: «dimostrare che l’Europa può di nuovo trasformare la crisi in unione»
Il conto sale: la ricetta per la crescita europea
In questi due anni la situazione è peggiorata: «la precedente stima di circa 800 miliardi di euro l’anno di spesa strategica aggiuntiva è salita, con gli impegni in materia di difesa degli ultimi anni, a quasi 1.200 miliardi di euro l’anno in media». La ricetta non cambia, ed è sintetizzabile in un’unica parola: «crescita».
Mercato interno, energia, difesa: tallone d’Achille europeo
Per raggiungere i suoi obiettivi, l’Europa deve muoversi lungo quattro direttrici: «finanziare la transizione energetica, difendere il proprio continente, costruire le industrie dell’era digitale e sostenere società che invecchiano». Lo deve fare senza poter più contare su alleati esterni. «Per la prima volta a memoria d’uomo, siamo davvero soli insieme».
E deve partire dalla soluzione di tre vulnerabilità: l’esposizione alla domanda esterna, frutto dell’incapacità di costruire un mercato interno sufficientemente ampio («dal 1999, il commercio in percentuale del pil è salito dal 31% al 55% nell’area euro»); la dipendenza energetica («dipendiamo dall’America per il 60% delle nostre importazioni di Gnl; persino nelle tecnologie pulite, l’Europa non riesce ancora a dispiegare la sua transizione verde su larga scala senza aumentare la dipendenza dalle catene di approvvigionamento cinesi»); il ritardo tecnologico.
IA e data center: dove l’Europa è già indietro
Il terzo punto debole è per Draghi il più grave: «il deterioramento della posizione dell’Europa nelle tecnologie che definiranno il prossimo decennio». L’intelligenza artificiale rappresenta in questo senso la sfida più urgente: «gli scenari dell’OCSE suggeriscono che circa la metà della crescita della produttività nel prossimo decennio potrebbe derivare dall’IA e dalla sua diffusione nell’economia. In nessun momento, nella memoria recente, una parte così grande del nostro futuro economico è dipesa da una singola trasformazione tecnologica».
Su questo l’Europa è già in ritardo: «gli Stati Uniti sono avviati a spendere circa cinque volte più dell’Europa nella costruzione di data center entro il 2030. La Cina si sta mobilitando su scala analoga. Se l’Europa volesse eguagliare quell’ambizione, la domanda di energia potrebbe aumentare del 20-30% rispetto ad oggi». La scelta non è rinviabile, la politica industriale richiede «enormi investimenti in energia, semiconduttori, infrastrutture di calcolo e capitale». E necessita di un mercato interno adeguato. «Senza una propria domanda, l’Europa non può sostenere una postura credibile all’estero». Il mercato unico e la politica industriale, se correttamente concepiti, si rafforzano a vicenda.