Riduzione dei costi dell’energia, incentivi alle Rinnovabili e promozione dell’efficienza energetica: sono alcuni dei punti fondamentali del Decreto Interministeriale sulla Strategia Energetica Nazionale (SEN), approvato dai ministri dello Sviluppo Economico, Corrado Passera, e dell’Ambiente, Corrado Clini.
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La strategia arriva al termine di un lungo percorso che ha visto, dopo l’approvazione degli indirizzi generali da parte del Governo, un confronto con istituzioni, associazioni di settore, parti sociali e una consultazione pubblica online.
Il nuovo piano serve a sviluppare un mercato dell’Energia competitivo, migliorare gli standard ambientali e rafforzare la sicurezza di approvvigionamento, centrando i target europei “20-20-20”.
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Riduzione costi energetici e allineamento dei prezzi all’ingrosso con i livelli europei.
Risparmio stimato in 9 miliardi di euro l’anno sulla bolletta nazionale di elettricità e gas (pari oggi a circa 70 miliardi), da perseguire nel seguente modo: 13,5 miliardi l’anno di risparmi con una riduzione dei prezzi, degli oneri impropri (a parità di quotazioni internazionali delle commodities) e dei volumi (rispetto ad uno scenario di riferimento inerziale), a cui bisogna sottrarre costi aggiuntivi intorno ai 4-5 miliardi l’anno per incentivi a rinnovabili, efficienza energetica e nuove infrastrutture.
Riduzione consumi primari del 24% rispetto all’andamento inerziale (obiettivo europeo: 20%) e raggiungimento del 19-20% di incidenza dell’energia rinnovabile sui consumi finali lordi (obiettivo europeo: 17%): le rinnovabili devono diventare la prima fonte nel settore elettrico al pari del gas con un’incidenza del 35-38%.
Minore dipendenza di approvvigionamento e maggiore flessibilità del sistema: riduzione della fattura energetica estera di 14 miliardi di euro l’anno (rispetto ai 62 miliardi attuali, e -19 rispetto alle importazioni tendenziali 2020), con la riduzione dall’84 al 67% della dipendenza dall’estero. Ciò equivale a circa 1% di PIL addizionale e, ai valori attuali, sufficiente a riportare in attivo la bilancia dei pagamenti, dopo molti anni di passivo.
Questi risultati si riferiscono a uno scenario di crescita in linea con le ultime previsioni della Commissione Europea. Per raggiungerli, sono state individuate, come priorità, le seguenti azioni concrete:
- Promozione dell’efficienza energetica.
- Mercato del gas competitivo, con prezzi allineati all’Europa, vero Hub sud-europeo.
- Sviluppo sostenibile delle energie rinnovabili, contenendo al contempo l’onere in bolletta.
- Mercato elettrico integrato con quello europeo, efficiente, con prezzi competitivi e con la graduale integrazione della produzione rinnovabile.
- Ristrutturazione del settore della raffinazione e della rete di distribuzione dei carburanti, verso un assetto più sostenibile e con livelli europei di competitività e qualità del servizio.
- Sviluppo sostenibile della produzione nazionale di idrocarburi, con importanti benefici economici e di occupazione e nel rispetto dei più elevati standard internazionali in termini di sicurezza e tutela ambientale.
- Modernizzazione del sistema di governance del settore, per rendere più efficienti i processi decisionali.
In ottica di più lungo periodo, si propongono azioni d’intervento per le attività di ricerca e sviluppo tecnologico, funzionali in particolare allo sviluppo dell’efficienza energetica, delle fonti rinnovabili e all’uso sostenibile di combustibili fossili.
Il ministero sottolinea come, rispetto alle linee guida predisposte in ottobre, una serie di cambiamenti sono stati inseriti grazie ai contributi delle consultazioni pubbliche e con le parti sociali, ad esempio in materia di infrastrutture strategiche gas, grid parity delle rinnovabili elettriche, efficienza energetica.
=>Linee guida SEN sottoposte a consultazione
Il confronto durato da ottobre a dicembre ha coinvolto le istituzioni rilevanti (Parlamento, Autorità per l’Energia e Antitrust, Conferenza Unificata, Cnel, Commissione Europea), oltre 100 tra associazioni di categoria, parti sociali e sindacali, associazioni ambientaliste e di consumatori, enti di ricerca e centri studi, mentre la consultazione pubblica online ha portato a oltre 800 suggerimenti.
