La procedura si differenzia in considerazione dei casi (legati alla capacità produttiva e dimensionale degli impianti) in cui le diverse norme Regionali stabiliscono la presentazione di una richiesta di autorizzazione unica regionale, quelli per i quali la stessa non è ritenuta necessaria ovvero di quelli in cui è sufficiente la DIA (Dichiarazione di Inizio Attività).

• L’autorizzazione unica si articola essenzialmente nelle seguenti fasi:
  Presentazione della domanda di autorizzazione all’ente pubblico competente (Regione o Provincia);
• convocazione, da parte della Regione, della Conferenza dei Servizi entro 30 giorni dal ricevimento della domanda di autorizzazione;
• rilascio dell’autorizzazione a seguito di un procedimento unico, al quale partecipano tutte le Amministrazioni interessate. Il termine massimo per la conclusione del procedimento non può essere superiore a 180 giorni.

L’autorizzazione costituisce titolo a costruire ed esercitare l’impianto secondo il progetto approvato.

Alla luce della normativa attualmente vigente, soprattutto in base a quanto dispone la normativa locale, l’operatore deve tenere in considerazione diversi elementi per l’ottenimento delle autorizzazioni amministrative necessarie per la realizzazione dell’impianto, quali la esistenza di vincoli ed oneri sull’area individuata, l’obbligo eventuale di sottoporre il progetto alla VIA (Valutazione di Impatto Ambientale), in ultimo la tempistica legata alla richiesta di connessione alla rete nazionale.

Molte Regioni hanno semplificato l’iter autorizzativo necessario all’installazione di un impianto fotovoltaico ma solo limitatamente alla presentazione di DIA o permesso a costruire per impianti con potenza limitata, solitamente inferiore ai 20 kWp, lasciando inalterate le condizioni per l’iter relativo ad impianti più grandi.

Una volta terminati i lavori di costruzione dell’impianto con la eventuale comunicazione di “fine lavori”, si avvia la fase di richiesta di connessione all’impresa distributrice di energia elettrica da parte del proprietario dell ‘ impianto.

Come premesso all’inizio dell’articolo la possibilità di offrire una panoramica compiuta sulle procedure burocratiche relative all’esercizio di un impianto fotovoltaico “industriale” risente fortemente della frammentazione delle competenze.

Sin dalla emanazione del DLgs 387/2003 si attende la definizione di Linee Guida Nazionali per uniformare l’iter autorizzativo, richiesto soprattutto per la costruzione di impianti fotovoltaici di grandi dimensioni, relativo al rilascio della Autorizzazione Unica da parte delle singole Regioni; un intervento che gli operatori del settore giudicano di grande importanza per uno sviluppo armonico del fotovoltaico nel nostro paese.